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这些央企和上市公司缘何被点名?_首页


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近日,中央环保委员会第四批8个省(区)公开宣布了接管案件的责任追究,其中许多企业因环境问题被点名,包括中石油青海油田公司、浙江龙盛集团有限公司、浙江润土有限公司等一批大型央企、国企和上市公司.这种现象并不少见。记者对中央环保委员会公开宣布的前三批接管案件进行了问责认定,发现每一批都有不少大企业和知名上市公司被点名。

企业是污染防治的主体,依法履行环境保护责任,依法经营,达到排放标准是企业的职责。但是有些企业没有很强的环境守法意识,也没有不同程度的各种环境违法行为,所以有很深的反思。企业违法污水处理和不批准的先锋问题大多是在公开宣布的中央环保委员会的责任,以接管生态环境破坏的责任。

企业不存在的环境问题主要有非法污水处理、非法倾倒危险废渣、不批先锋、破坏生态等。其中,非法污水处理问题最为突出。

在第四批公开公布的问责案例中,青海法头碱业有限公司不存在长期微克废气问题,青海清华煤化工有限公司不存在有组织无烟尘废气问题。前三批天津万达轮胎集团有限公司污水处理设施多年不能长期使用,废水去向不明;由上海环保(集团)有限公司建设和运营的嘉定区安亭生活垃圾处理厂的渗滤液排入城市污水管网;呼伦贝尔北方制药有限公司扰民,排放微克废气,非法处理废弃物;赣州稀土矿业有限公司并未根据环评和NDRC拒绝建设尾水收集利用处置站、定南分公司和新丰分公司地表水氨氮微克。一些企业没有非法倾倒危险废渣的问题,包括已经公开发布的浙江龙盛集团有限公司、浙江润土有限公司等第四批11家染料化工企业。

上虞区道圩镇花公渡曹娥河滩的两块地多年来一直被生产残留物填满。前三批中,新疆中德全峰污水处理厂和河东污水处理厂向北沙窝地区国家公益林倾倒污泥,米东方可污水处理厂和甘泉堡工业园区污水处理厂向同一地点倾倒大量污泥,倾倒污泥量约15万吨,造成了显著的环境污染和隐患。破坏生态环境的问题也很普遍。

第四批公开发表的问责表明,鲁能集团的项目破坏了海南自然保护区的部分沿海防护林。在前三批公开公布的问责中,山西杨梅集团在瑶林寺关山省级自然保护区实验区非法使用煤矿;中石油长庆油田分公司、陕西起酥油(集团)有限公司侵犯陕西乔杉自然保护区铁矿油;江西抚州洪顺砂岩有限公司在禁采区偷砂盗石,甚至转移到取水口上游1000米、下游100米的一级水源保护区;河南省三门峡市金滨矿业、山县晋江奥陶矿业、山县晋江矿业三家企业在黄河湿地自然保护区非法开采。在不批准创业方面,天津滨海新区天津兴源石化工程有限公司违反环评批复,私自积极开展喷涂作业;陕西汉中钢铁集团有限公司2号炼铁高炉及90平方米以下的4台烧结机是非法生产的,2号炼铁高炉被查封 但与此同时,我们也看到,一些央企、国企和上市公司在履行污染防治和生态环境保护的主体责任方面暴露出许多问题。

比如第四批因公开发布问责而受到严厉批评的浙江龙盛集团有限公司(股票代码:600352)和浙江浩途股份有限公司(股票代码:002440),就是上市公司;中国石油中央企业青海油田公司因采煤生产、修井作业、管网泄漏等原因,每年产生约1万吨油泥砂类危险废物,且无任何防渗措施,潜在环境风险明显。此外,记者查明,在四批问责案件中,仍有许多这样的大型知名企业及其子公司没有环境违法行为。中石化北京燕山分公司被指存在突出的环境污染问题。

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燕山石化挥发性有机化合物的排放约占全市相同污染源的60%。有些管理设施在问责情况公布时已经很久没有运行,没有缴纳排污费。中海油天业化工股份有限公司和中国石油天然气集团公司呼和浩特石化公司并没有按照国家发改委的规定拒绝使用黄河水,然后非法用于地下水开采。此外,2013年至2016年,位于江苏省大丰飞地的8个养殖项目中,有5个项目未被批准先开发,2个项目被批准小规模建设,1个项目未经过测试后转让。

其中,海北畜牧场、黄海畜牧场、丰海二场3个生猪养殖项目位于江苏省盐城自然保护区实验区,均无环评申请,存栏11万头。中化重庆涪陵化工有限公司下属企业能源电厂未按规定对磷石膏渣场采取“三防”措施,造成渣场磷石膏液粉尘污染和渗水。

磷肥厂室外充满了原料过磷酸钙,造成粉尘和气态污染物违章。磷铵厂在第二车间超过完全恢复生产的条件之前提前恢复生产,导致废水渗水。高专员办发现中化重庆涪陵化工有限公司未研究解决上述问题,也未督促调查,造成严重环境污染。这些大企业不存在上述生态环境问题,说明有些企业政治地位不低,法律意识淡薄,社会责任感不足,工作作风不切实际,管理水平低下。

目前,全国上下正在齐心协力,为防治污染进行一场艰苦的斗争。央企、国企、上市公司是我国各行业的中坚力量。首先,要按照法律法规运行,为行业企业遵守法律法规树立标杆和榜样,以中央环保专员问责为戒,加强污染控制,落实环境保护主体责任。

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